*Presidente della Lega Arcobaleno e Consigliere Generale dell'Associazione Luca Coscioni

Il DdL 1539, con l’approvazione da parte del Senato del testo già approvato dalla Camera, è divenuto legge e finalmente in Italia abbiamo la prima risposta positiva alla Convenzione ONU con l’estensione a tutti i cittadini del suffragio universale.
Il testo approvato contiene alcune modifiche a quello presentato dai parlamentari – prima firma On. Bernardini, radicale nel PD. In esso permangono alcune perplessità che hanno bisogno di chiarimenti, forse da parte del Ministro dell’Interno.

Queste le perplessità:
1)  vi sono due categorie di beneficiari:
con gravissime infermità e con gravi infermità che si trovino in condizioni di dipendenza continuativa e vitale da apparecchiature elettromedicali. E’ quindi evidente che la prima non comprende la seconda, che ha una sua specificazione. Ma allora non è chiaro se si tratti di “malati” o di “disabili” o di ambedue le tipologie, contemporanee o meno. La specificazione è che l’allontanamento dall’abitazione in cui dimorano risulti impossibile . Ma se è indispensabile l’impossibilità dell’allontanamento, a che serve distinguere fra gravissimi e gravi? E su quali basi si distinguono? Inoltre, non esiste l’impossibilità assoluta, senza altri parametri (es.: pena grave pregiudizio alla propria salute). Infine, per dimora, si intende quella “abituale” o altra?

2) funzionario medico, designato dai competenti organi dell’azienda sanitaria locale: chi lo richiede alla ASL? L’esperienza insegna che i medici delle ASL non sono precipitosi nell’andare in casa di un infermo…

Dice Bruno Tescari : “Abbiamo elaborato la PdL e consegnata all’Associazione per farla depositare in Parlamento. Purtroppo, il testo licenziato contiene alcuni elementi di dubbio. Perciò, pur considerando la nuova legge un passo in avanti per garantire il diritto alle pari opportunità, chiederemo al Ministro dell’Interno di attivarsi con urgenza per effettuare gli opportuni chiarimenti in modo che sin dalle prossime elezioni europee il diritto divenga effettivamente esigibile”.

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Questo è il testo della legge:

Art. 1.
1. All’articolo 1 del decreto-legge 3 gennaio 2006, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 22, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Gli elettori affetti da gravissime infermità, tali che l’allontanamento dall’abitazione in cui dimorano risulti impossibile, anche con l’ausilio dei servizi di cui all’articolo 29 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e gli elettori affetti da gravi infermità che si trovino in condizioni di dipendenza continuativa e vitale da apparecchiature elettromedicali tali da impedirne l’allontanamento dall’abitazione in cui dimorano, sono ammessi al voto nelle predette dimore»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Gli elettori di cui al comma 1 devono far pervenire, in un periodo compreso tra il quarantesimo e il ventesimo giorno antecedente la data della votazione, al sindaco del comune nelle cui liste elettorali sono iscritti:
a) una dichiarazione in carta libera, attestante la volontà di esprimere il voto presso l’abitazione in cui dimorano e recante l’indicazione dell’indirizzo completo di questa;
b) un certificato, rilasciato dal funzionario medico, designato dai competenti organi dell’azienda sanitaria locale, in data non anteriore al quarantacinquesimo giorno antecedente la data della votazione, che attesti l’esistenza delle condizioni di infermità di cui al comma 1, con prognosi di almeno sessanta giorni decorrenti dalla data di rilascio del certificato, ovvero delle condizioni di dipendenza continuativa e vitale da apparecchiature elettromedicali»;
c) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Fatta salva ogni altra responsabilità, nei confronti del funzionario medico che rilasci i certificati di cui al comma 3, lettera b), in assenza delle condizioni di infermità di cui al comma 1 l’azienda sanitaria locale dispone la sospensione dal rapporto di servizio per la durata di tre mesi per ogni certificato rilasciato e comunque per un periodo non superiore a nove mesi»;
d) al comma 4, dopo le parole: «di cui al comma 3» sono inserite le seguenti: «, lettera b),»;
e) dopo il comma 9 è aggiunto il seguente:
«9-bis. Ove necessario, la commissione elettorale circondariale, su proposta dell’Ufficiale elettorale, può, con proprio provvedimento, disporre che il voto di taluni elettori ammessi al voto a domicilio venga raccolto dal seggio speciale che opera presso l’ospedale o la casa di cura ubicati nelle vicinanze delle abitazioni dei suddetti elettori»;
f) la rubrica è sostituita dalla seguente:
«Voto domiciliare per elettori affetti da infermità che ne rendano impossibile l’allontanamento dall’abitazione».

Art. 2.
1. L’articolo 2 della legge 22 maggio 1978, n. 199, è sostituito dal seguente:
«Art. 2 – 1. Per gli uffici di sezione per il referendum nelle cui circoscrizioni esistono ospedali o case di cura con meno di cento letti o presso i quali si procede alla raccolta del voto domiciliare, il numero degli scrutatori è aumentato a quattro».
Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta